Cours Sciences Po – La pauvreté

Présentation de l’enseignement

 

La pauvreté

Mesures de la pauvreté, mesures contre la pauvreté

 

 

Ce cours est un tour d’horizon de la question de la pauvreté étudiée à la triple lumière des faits et des données ; de l’évolution et de l’évaluation des politiques publiques ; de la philosophie politique et des sciences humaines. Il s’agit, à partir de ce sujet particulier, de rapprocher des préoccupations concrètes et des problématiques générales relevant des sciences sociales. Les interventions portent sur une triple perspective : la France, l’Union européenne, le monde. L’ensemble des séances doit autoriser une appréciation globale des diverses approches de la pauvreté (sous ses différentes définitions) ainsi qu’une connaissance critique des politiques publiques telles qu’elles se déploient, s’envisagent et s’évaluent.

Deux éléments seront particulièrement étudiés : 1/ les mesures de la pauvreté ; 2/ les mesures contre la pauvreté.

 

Format pédagogique

 

Le cours est principalement organisé à partir d’interventions magistrales. Celles-ci doivent être préparées à partir des documents fournis pour chaque séance sur le site www.eclairs.fr. Afin de permettre l’interactivité avec l’enseignant, un système de questions/réponses par SMS est proposé, pendant les séances, avec les étudiants. Une table-ronde avec des opérateurs de la lutte contre la pauvreté sera organisée.

 

Objectifs pédagogiques

 

Les étudiants doivent ressortir de ce cours avec

–        des connaissances précises sur l’histoire, l’actualité et le droit de la pauvreté ;

–        des connaissances globales sur les ordres de grandeur, à différentes échelles ;

–        une aptitude augmentée pour se situer en dehors des frontières ;

–        des capacités renforcées de synthèse et de critique ;

–        des qualités améliorées d’interprétation et d’argumentation.

 

Modalités d’évaluation :

 

1/ Une note de lecture à rendre au milieu du semestre. La note tient en 10 000 signes (espaces compris). Elle peut être accompagnée d’annexes. Elle porte sur un ouvrage qui sera attribué à chacun des étudiants (50 % de la note).

2/ Un examen écrit terminal de 2 heures, avec un sujet à traiter parmi deux proposés : 50 % de la note. Deux sujets seront proposés. Il faudra en traiter un.

>>Voir la liste des travaux à réaliser par les étudiants.
>>Voir les ressources pédagogiques, utiles à la rédaction.

 

Plan du cours 

 

Séance 1

INTRODUCTION

Théories, approches et mesures de la pauvreté et de l’exclusion

Le cas de la précarité énergétique

 

Séance 2

DÉFINITIONS ET ÉVOLUTIONS DE LA PAUVRETÉ EN FRANCE

Méthodes pour évaluer les phénomènes et mutations des phénomènes évalués

Débats techniques et controverses politiques

 

Séance 3

PAUVRETÉ ET PROTECTION SOCIALE

Les Etats-providence face aux pauvretés

Principes et performances

 

Séance 4

LES ETATS-UNIS COMME PRÉCURSEURS

Les mesures américaines de la pauvreté

La « guerre contre la pauvreté », ses effets, ses succès, ses limites

 

Séance 5

EUROPE ET LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ

Mesurer la pauvreté dans l’Union

Réduire ou éradiquer la pauvreté dans l’Union

 

Séance 6

LE MONDE ET L’ÉRADICATION DE LA PAUVRETÉ

Les approches internationales de la pauvreté

Les instruments discutés du développement

 

Séance 7

LES OUTILS FRANÇAIS DE LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ

Diversité des interventions

Les minima sociaux et la question du revenu universel

 

Séance 8

LA “BIDONVILLISATION” DU MONDE

Les liaisons entre urbanisation et pauvreté

L’extension des bidonvilles dans le monde, le retour des bidonvilles en Europe

 

Séance 9

LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ URBAINE : LE CAS FRANÇAIS

La politique de la ville en France : modalités et contenus

Interrogations autour de la « discrimination positive territoriale » et de la « mixité sociale »

 

Séance 10

LES SDF COMME CONCENTRÉS DES ASPECTS SOCIAUX ET SPATIAUX

Les contours d’une population et d’un problème public

Description et mesure de l’efficacité des politiques

 

Séance 11

UN OPÉRATEUR PARTICULIER : LE MONDE ASSOCIATIF

Présentation et discussion de la place des associations

Table-ronde de responsables associatifs :
– Véronique Fayet (Présidente, Secours Catholique)
– Florent Gueguen (Directeur général de la Fédération des acteurs de la solidarité)
– Bruno Tardieu (Ancien Délégué National de ATD Quart Monde)

 

Séance 12

ACTUALITÉS ET PERSPECTIVES DE LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ

Un cas : les “migrants” à Paris

 

Bibliographie

–        J. Damon, Éliminer la pauvreté, Paris, PUF, coll. « Quadrige », 2010. Introduction, ICI, in English ICI.

–        J. Damon, Questions sociales et questions urbaines, Paris, PUF, coll. « Quadrige », 2010.

–        OCDE, Mettre fin à la pauvreté, Paris, OCDE, 2014. (existe aussi en anglais). Disponible ICI

–        A. Banerjee, E. Duflo, Repenser la pauvreté, Paris, Seuil, 2012. (existe aussi en anglais)

–        Martin Ravallion, The Economics of Poverty. History, Measurement, and Policy, Cornell U.P, 2016 (736 pages !)

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