Sciences Po / EAP. Pauvreté et lutte contre la pauvreté

DESCRIPTIF DU COURS

Ce cours consiste en une analyse à la fois de la pauvreté et des politiques de lutte contre la pauvreté. Il s’agit, d’une part, de traiter des différentes approches de la pauvreté. Il s’agit, d’autre part, de présenter et discuter les différentes modalités de l’intervention publique face à la pauvreté. Les séances portent sur la France, l’Union européenne, les États-Unis, la zone OCDE, le monde, tant pour ce qui concerne les méthodes de mesure de la pauvreté que les instruments (prestations sociales notamment) engagés dans la lutte contre la pauvreté. L’ensemble vise une appréciation globale des diverses dimensions de la pauvreté ainsi qu’une connaissance critique des politiques publiques telles qu’elles se déploient et s’évaluent. Le cours s’entend comme un complément d’enseignements sur les questions sociales, une ouverture sur la sociologie et l’économie de la pauvreté, une préparation aux concours.

MODE DE VALIDATION

– Une fiche de lecture à rendre au milieu du semestre (19 novembre 2020). La fiche tient en 10 000 signes (espaces compris). Elle peut être accompagnée d’annexes. Elle porte sur un ouvrage attribué à chacun des étudiants (40 % de la note finale). Liste des ouvrages avec les noms des étudiants.

– Un exposé individuel. Cet exposé, dont le thème lui aussi est attribué, porte sur un élément du cours. Il doit tenir en dix minutes et susciter la discussion collective (40 % de la note finale). Liste des exposés (avec la séance de passage).

– Participation et implication dans le cours (20 %)

FORMAT PÉDAGOGIQUE

Le cours est organisé en trois phases. D’abord, trois premières séances avec intervention de l’enseignant et mobilisation des étudiants par quiz et interrogations. Ensuite, huit séances avec introduction de l’enseignant, exercices collectifs et exposés individuels. Enfin, une dernière séance de synthèse. Chaque séance repose sur une pédagogie interactive appelant la participation de tous les étudiants. Les diverses possibilités offertes par l’application Zoom seront largement utilisées.

Séance 1 – INTRODUCTION

Théories, approches et mesures de la pauvreté

Histoire des politiques de lutte contre la pauvreté

Séance 2 – DÉFINITIONS ET ÉVOLUTIONS DE LA PAUVRETÉ EN FRANCE

Méthodes pour évaluer les phénomènes et mutations des phénomènes évalués

Débats techniques et controverses politiques

Séance 3 – LA PROTECTION SOCIALE CONTRE LA PAUVRETÉ

Les États-providence face aux pauvretés

Actions des collectivités territoriales, des organismes de sécurité sociale, des États 

Séance 4 – MESURES DE LA PAUVRETÉ ET MESURES CONTRE LA PAUVRETÉ AUX ETATS-UNIS

Les mesures américaines de la pauvreté

La « guerre contre la pauvreté », ses effets, ses succès, ses limites

Séance 5 – MINIMA SOCIAUX ET REVENU UNIVERSEL

Diversité des instruments de lutte contre la pauvreté

La question du revenu universel

Séance 6 – LES STRATÉGIES ET OUTILS DE L’UNION EUROPÉENNE CONTRE LA PAUVRETÉ

Mesurer la pauvreté dans l’Union

Bilan des stratégies de Lisbonne et UE 2020

Séance 7 – LA PERSPECTIVE MONDIALE DES OBJECTIFS DU DÉVELOPPEMENT DURABLE

Les approches internationales de la pauvreté

Les instruments discutés du développement et des ODD

Séance 8 – LA « BIDONVILLISATION » DU MONDE

Extension des bidonvilles dans le monde, retour des bidonvilles en Europe

Les politiques contre la pauvreté urbaine : villes, États, organisations internationales

Séance 9 -L’ACTION PUBLIQUE CONTRE LA FRACTURE NUMÉRIQUE

Approches par les équipements et par les usages

Dispositifs et politiques de résorption

Séance 10 – LES SDF COMME CONCENTRÉS DES ASPECTS SOCIAUX ET SPATIAUX

Les contours d’une population et d’un problème public

Description et mesure de l’efficacité des politiques

Séance 11 – UN OPÉRATEUR PARTICULIER : LE MONDE ASSOCIATIF

Présentation de la place des associations dans la lutte contre la pauvreté

Les liaisons entre administrations publiques et associations privées

Séance 12 – ACTUALITÉS ET PERSPECTIVES DE LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ

Synthèse et enseignements du cours

Sujets possibles dans les concours