LA PAUVRETÉ
MESURES DE LA PAUVRETÉ – MESURES CONTRE LA PAUVRETÉ
Ce cours propose un tour d’horizon autour de la question de la pauvreté. Elle sera étudiée à la triple lumière des faits et des données ; de l’évolution et de l’évaluation des politiques publiques ; de la philosophie politique et des sciences humaines. Il s’agit, à partir de ce sujet particulier, de rapprocher des préoccupations concrètes et des problématiques générales relevant des sciences sociales. Les interventions portent sur une triple perspective : la France, l’Union européenne, le monde. L’ensemble des séances doit autoriser une appréciation globale des diverses approches de la pauvreté (sous ses différentes définitions) ainsi qu’une connaissance critique des politiques publiques telles qu’elles se déploient, s’envisagent et s’évaluent.
Deux éléments seront particulièrement étudiés : 1/ les mesures de la pauvreté ; 2/ les mesures contre la pauvreté.
Format pédagogique
Le cours est principalement organisé à partir d’interventions magistrales. Celles-ci doivent être préparées à partir des documents fournis pour chaque séance sur le site www.eclairs.fr. Afin de permettre l’interactivité avec l’enseignant, un système de questions/réponses par SMS est proposé, pendant les séances, avec les étudiants. Une table-ronde avec des opérateurs de la lutte contre la pauvreté sera organisée.
Objectifs pédagogiques
Les étudiants doivent ressortir de ce cours avec
– des connaissances précises sur l’histoire, l’actualité et le droit de la pauvreté ;
– des connaissances globales sur les ordres de grandeur, à différentes échelles ;
– une aptitude augmentée pour se situer en dehors des frontières ;
– des capacités renforcées de synthèse et de critique ;
– des qualités améliorées d’interprétation et d’argumentation.
Modalités d’évaluation :
– Une fiche de lecture à rendre au milieu du semestre. La fiche tient en 10 000 signes (espaces compris). Elle peut être accompagnée d’annexes. Elle porte sur un ouvrage qui sera attribué à chacun des étudiants (50 % de la note finale)
– Un QCM final de 40 questions sur les thèmes traités pendant les séances (50 % de la note finale).
>>Voir la liste des travaux à réaliser par les étudiants.
>>Voir les ressources pédagogiques, utiles à la rédaction.
Plan du cours
Séance 1
Théories, approches et mesures de la pauvreté
Tableaux de synthèse
Séance 2
DÉFINITIONS ET ÉVOLUTIONS DE LA PAUVRETÉ EN FRANCE
Méthodes pour évaluer les phénomènes et mutations des phénomènes évalués
Débats et controverses techniques
Séance 3
PAUVRETÉ ET PROTECTION SOCIALE
Principes et performances de la protection sociale confrontée à la pauvreté
Les Etats-providence face aux pauvretés
Séance 4
LES ÉTATS-UNIS COMME PRÉCURSEURS
Les mesures américaines de la pauvreté
La « guerre contre la pauvreté » : ses effets, ses succès, ses limites
Séance 5
MINIMA SOCIAUX ET REVENUS UNIVERSELS
Diversité des instruments de lutte contre la pauvreté
La question du revenu universel
Séance 6
EUROPE ET LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ
Mesurer la pauvreté dans l’Union
Réduire ou éradiquer la pauvreté
Séance 7
LE MONDE ET L’ÉRADICATION DE LA PAUVRETÉ
Les approches internationales de la pauvreté
Les instruments discutés du développement
Séance 8
LA “BIDONVILLISATION” DU MONDE
Les liaisons entre urbanisation et pauvreté
L’extension des bidonvilles dans le monde, le retour des bidonvilles en Europe
Séance 9
Approches par les équipements et par les usages
Dispositifs et politiques de résorption
Séance 10
LES SDF COMME CONCENTRÉS DES ASPECTS SOCIAUX ET SPATIAUX
Les contours d’une population et d’un problème public
Description et mesure de l’efficacité des politiques
Séance 11
UN OPÉRATEUR PARTICULIER : LE MONDE ASSOCIATIF
Présentation et discussion de la place des associations
Table-ronde de responsables associatifs
Séance 12
ACTUALITÉS ET PERSPECTIVES DE LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ
La ville de Paris face à la grande exclusion
La stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté
Bibliographie
– J. Damon, Questions sociales et questions urbaines, Paris, PUF, coll. « Quadrige », 2010.
– OCDE, Mettre fin à la pauvreté, Paris, OCDE, 2014. (existe aussi en anglais). Disponible ICI
– A. Banerjee, E. Duflo, Repenser la pauvreté, Paris, Seuil, 2012. (existe aussi en anglais)
– Martin Ravallion, The Economics of Poverty. History, Measurement, and Policy, Cornell U.P, 2016 (736 pages !)