DESCRIPTIF DU COURS
Ce cours consiste en une analyse à la fois de la pauvreté et des politiques de lutte contre la pauvreté. Il s’agit, d’une part, de traiter des différentes approches de la pauvreté. Il s’agit, d’autre part, de présenter et discuter les différentes modalités de l’intervention publique face à la pauvreté. Les séances portent sur la France, l’Union européenne, les États-Unis, la zone OCDE, le monde, tant pour ce qui concerne les méthodes de mesure de la pauvreté que les instruments (prestations sociales notamment) engagés dans la lutte contre la pauvreté. L’ensemble vise une appréciation globale des diverses dimensions de la pauvreté ainsi qu’une connaissance critique des politiques publiques telles qu’elles se déploient et s’évaluent. Le cours s’entend comme un complément d’enseignements sur les questions sociales, une ouverture sur la sociologie et l’économie de la pauvreté, une préparation aux concours.
MODE DE VALIDATION – Une fiche de lecture à rendre au milieu du semestre (12 novembre 2022). La fiche tient en 10 000 signes (espaces compris). Elle peut être accompagnée d’annexes. Elle porte sur un ouvrage attribué à chacun des étudiants (40 % de la note finale). Liste des ouvrages avec les noms des étudiants.
– Un exposé individuel. Cet exposé, dont le thème lui aussi est attribué, porte sur un élément du cours. Il doit tenir en dix minutes et susciter la discussion collective (40 % de la note finale). Liste des exposés (avec la séance de passage).
– Participation et implication dans le cours (20 %)
FORMAT PÉDAGOGIQUE
Le cours est organisé en trois phases. D’abord, trois premières séances avec intervention de l’enseignant et mobilisation des étudiants par quiz et interrogations. Ensuite, huit séances avec introduction de l’enseignant, exercices collectifs et exposés individuels. Enfin, une dernière séance de synthèse. Chaque séance repose sur une pédagogie interactive appelant la participation de tous les étudiants.
Théories, approches et mesures de la pauvreté
Histoire des politiques de lutte contre la pauvreté
Séance 2 – DÉFINITIONS ET ÉVOLUTIONS DE LA PAUVRETÉ EN FRANCE
Méthodes pour évaluer les phénomènes et mutations des phénomènes évalués
Débats techniques et controverses politiques
Séance 3 – LA PROTECTION SOCIALE CONTRE LA PAUVRETÉ
Les États-providence face aux pauvretés
Actions des collectivités territoriales, des organismes de sécurité sociale, des États
Séance 4 – MESURES DE LA PAUVRETÉ ET MESURES CONTRE LA PAUVRETÉ AUX ETATS-UNIS
Les mesures américaines de la pauvreté
La « guerre contre la pauvreté », ses effets, ses succès, ses limites
Séance 5 – MINIMA SOCIAUX ET REVENU UNIVERSEL
Diversité des instruments de lutte contre la pauvreté
La question du revenu universel
Séance 6 – LES STRATÉGIES ET OUTILS DE L’UNION EUROPÉENNE CONTRE LA PAUVRETÉ
Mesurer la pauvreté dans l’Union
Bilan des stratégies de Lisbonne et UE 2020
Séance 7 – LA PERSPECTIVE MONDIALE DES OBJECTIFS DU DÉVELOPPEMENT DURABLE
Les approches internationales de la pauvreté
Les instruments discutés du développement et des ODD
Séance 8 – LA « BIDONVILLISATION » DU MONDE
Extension des bidonvilles dans le monde, retour des bidonvilles en Europe
Les politiques contre la pauvreté urbaine : villes, États, organisations internationales
Séance 9 -L’ACTION PUBLIQUE CONTRE LA FRACTURE NUMÉRIQUE
Approches par les équipements et par les usages
Dispositifs et politiques de résorption
Séance 10 – LES SDF COMME CONCENTRÉS DES ASPECTS SOCIAUX ET SPATIAUX
Les contours d’une population et d’un problème public
Description et mesure de l’efficacité des politiques
Séance 11 – UN OPÉRATEUR PARTICULIER : LE MONDE ASSOCIATIF
Présentation de la place des associations dans la lutte contre la pauvreté
Les liaisons entre administrations publiques et associations privées
Séance 12 – ACTUALITÉS ET PERSPECTIVES DE LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ
Synthèse et enseignements du cours
Sujets possibles dans les concours